Главный критерий оценки качества предоставляемых услуг отелями – «звездность» вышел на новый уровень. Ростуризм готовит законопроект, позволяющий легально предоставлять гостиничные услуги иным средствам размещения, не указанным в ныне действующем законе.
Закон о гостевых домах: когда, зачем, в чем суть?
Готовящийся законопроект вводит экспериментальный режим в ряде регионов с 2025 года на два года. Цель — легализация гостевых домов, повышение качества услуг и безопасности для туристов, а также вывод объектов из «серой зоны».
До 31 декабря 2025 года гостевые дома в регионах эксперимента должны быть внесены в специальный реестр классифицированных средств размещения. Без этого они не смогут работать, рекламироваться или размещать информацию на сайтах-агрегаторах.
Благодаря проекту в юридическом поле появятся такие понятия:
- гостевой дом – средство размещения, представляющее собой индивидуальный жилой дом или его часть, в котором номера и помещения вспомогательного характера используются для осуществления деятельности по предоставлению гостиничных услуг;
- номера гостевого дома – жилые помещения, предназначенные для временного размещения гостей (потребителей гостиничных услуг);
- помещения вспомогательного характера в гостевом доме – те, которые используются собственником гостевого дома для оказания гостиничных услуг, в том числе услуг питания, бытового обслуживания, обеспечения досуга и отдыха туристов;
- собственник гостевого дома – физ. лицо, обладающее правом собственности на гостевой дом и зарегистрированное в нем по месту жительства либо обладающее правом собственности на индивидуальный жилой дом (его часть) (и зарегистрированное там в нем по месту жительства), расположенный на том же земельном участке, на котором расположен гостевой дом.
Данный законопроект позволит вносить средства размещения после классификации гостевых домов в единый реестр, где сегодня уже числятся отели, гостиницы и т. д, предусмотренный ФЗ № 132-ФЗ от 24.11.1996 г.
Чтобы быть внесенным в этот список, гостевой дом должен отвечать таким требованиям:
1. Ограничение по количеству гостей: максимум 30 человек смогут размещаться в гостевом доме единовременно.
2. Ограничение по количеству комнат: не более 15 комнат в одном гостевом доме.
3. Размер номеров:
- 9 кв. м для одноместного размещения;
- 12 кв. м для двухместного размещения;
- при размещении нескольких человек (до 6 в комнате) — не менее 6 кв. м на человека при круглогодичном использовании, 4 кв. м — при сезонном.
4. Обязательная классификация и внесение в реестр:
- До 31 декабря 2025 года гостевые дома в регионах эксперимента должны быть внесены в специальный реестр классифицированных средств размещения. Без этого они не смогут работать, рекламироваться или размещать информацию на сайтах-агрегаторах.
5. Требования к условиям проживания:
- Информационный знак «гостевой дом» на фасаде.
- Круглосуточное холодное и горячее водоснабжение (при отсутствии горячей воды — обеспечение нагрева; при перебоях — запас воды на сутки).
- Предоставление питьевой воды — не менее 0,5 литра на человека в сутки.
- Системы отопления с температурой не ниже 21,5 °C.
- Датчики дыма в помещениях для приема пищи.
- Окна в комнатах для естественного освещения и проветривания, с защитой от непогоды, шума и пыли.
- Беспроводной доступ к интернету во всех комнатах и общих помещениях.
6. Периодичность уборки и смены белья:
- Уборка: после въезда гостя, генеральная и промежуточная.
- Смена постельного белья — не реже чем раз в 5 дней.
- Смена полотенец (2 на человека) — не реже чем раз в 3 дня.
7. Согласие всех собственников: если гостевой дом находится в общей долевой или совместной собственности, внесение в реестр возможно только с согласия всех владельцев.
8. Контроль и надзор: соблюдение требований будет проверяться в рамках регионального государственного контроля в сфере туризма.
Внесение в единый перечень позволит владельцу рекламировать оказание гостиничных услуг, в т. ч. публиковать объявления на сайтах агрегаторах.
Ситуация на рынке гостиничных услуг сегодня
Классификация отелей и гостиниц началась еще в 2014 году. Сегодня их деятельность полностью регулируется законодательно. Для тех, кто в бизнесе недавно, может показаться, что классификация объектов размещения в России – это долго, сложно и вряд ли положительно скажется на прибыли.
Однако практика говорит об обратном. Преимущества присвоения гостинице статуса дает возможность:
- участвовать в тендерах и государственных закупках;
- принимать участие в программах Ростуризма;
- попасть в ТОП на площадках OTA;
- повысить статус для потенциальных клиентов.
Присвоением статуса, а в последствии и внесением в единый реестр места размещения занимаются организации, у которых есть аккредитация.
Услуги по классификации объектов размещения
Консалтинговые услуги в Крыму, так же, как и на всей территории РФ, оказывают аккредитованные компании. Специалисты советуют выбирать компанию, которая выполнит услуги по классификации под ключ, то есть проведет осмотр и оценку средства размещения, проверит на соответствие требованиям, присвоит баллы, определит категорию и оформит официальное решение. Именно эта компания в результате регистрирует объект в едином перечне.
Читайте также:
Классификация объектов размещения в России >>>