Главный критерий оценки качества предоставляемых услуг отелями – «звездность» планирует выйти на новый уровень. Ростуризм вынесет на обсуждение законопроект, позволяющий легально предоставлять гостиничные услуги иным средствам размещения, не указанным в ныне действующем законе.
Закон о гостевых домах: когда, зачем, в чем суть?
В программе осенней сессии ГД РФ, которая началась 5 сентября, находится законопроект «О проведении эксперимента по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах». Срок его действия до 31.12.2026 года, а подразумевает он следующее: чтобы создать максимально комфортные и безопасные условия для развития туристической инфраструктуры, а также позаботиться о защите прав потребителей, необходимо провести оценку эффективности предоставления гостиничных услуг в гостевых домах на территории г. Севастополя, Краснодарского края и Республика Крым.
То есть, «вывести гостевые дома из тени», узаконить их работу, гарантировать потребителю определенный набор требований предоставления услуг и сделать их безопасными.
Благодаря проекту в юридическом поле появятся такие понятия:
- гостевой дом – средство размещения, представляющее собой индивидуальный жилой дом или его часть, в котором номера и помещения вспомогательного характера используются для осуществления деятельности по предоставлению гостиничных услуг;
- номера гостевого дома – жилые помещения, предназначенные для временного размещения гостей (потребителей гостиничных услуг);
- помещения вспомогательного характера в гостевом доме – те, которые используются собственником гостевого дома для оказания гостиничных услуг, в том числе услуг питания, бытового обслуживания, обеспечения досуга и отдыха туристов;
- собственник гостевого дома – физ. лицо, обладающее правом собственности на гостевой дом и зарегистрированное в нем по месту жительства либо обладающее правом собственности на индивидуальный жилой дом (его часть) (и зарегистрированное там в нем по месту жительства), расположенный на том же земельном участке, на котором расположен гостевой дом.
Данный законопроект позволит вносить средства размещения после классификации гостевых домов в единый реестр, где сегодня уже числятся отели, гостиницы и т. д, предусмотренный ФЗ № 132-ФЗ от 24.11.1996 г.
Чтобы быть внесенным в этот список, гостевой дом должен отвечать таким требованиям:
- площадь всего дома для гостей не более 1000 м²;
- номерной фонд – не более 15 комнат;
- состоять на кадастровом учете;
- соответствовать категории «без звезд»;
- размещается на земельном участке с видом разрешенного использования для ИЖС.
Внесение в единый перечень позволит владельцу рекламировать оказание гостиничных услуг, в т. ч. публиковать объявления на сайтах агрегаторах.
Вступить в силу закон должен 01.04.2024 г.
Ситуация на рынке гостиничных услуг сегодня
Классификация отелей и гостиниц началась еще в 2014 году. Сегодня их деятельность полностью регулируется законодательно. Для тех, кто в бизнесе недавно, может показаться, что классификация объектов размещения в России – это долго, сложно и вряд ли положительно скажется на прибыли.
Однако практика говорит об обратном. Преимущества присвоения гостинице статуса дает возможность:
- участвовать в тендерах и государственных закупках;
- принимать участие в программах Ростуризма;
- попасть в ТОП на площадках OTA;
- повысить статус для потенциальных клиентов.
Присвоением статуса, а в последствии и внесением в единый реестр места размещения занимаются организации, у которых есть аккредитация.
Услуги по классификации объектов размещения
Консалтинговые услуги в Крыму, так же, как и на всей территории РФ, оказывают аккредитованные компании. Специалисты советуют выбирать компанию, которая выполнит услуги по классификации под ключ, то есть проведет осмотр и оценку средства размещения, проверит на соответствие требованиям, присвоит баллы, определит категорию и оформит официальное решение. Именно эта компания в результате регистрирует объект в едином перечне.